Правление СНТ не в праве заключать трудовой договор с председателем СНТ. Читаем разъяснения юриста.

Деятельность Садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Далее ФЗ № 66-ФЗ) и Устава товарищества.
В соответствие со статьей 20 ФЗ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.
Полномочия председателя правления определяются указанным Федеральным законом и уставом такого объединения.
Председатель правления товарищества не является наемным работником, не выполняет свои функции по трудовому договору, а избирается общим собранием СНТ.
Председатель правления СНТ является исполнительным органом управления товарищества, без заключения с ним трудового договора.
Документом, подтверждающим полномочия председателя правления СНТ, является выписка из решения общего собрания об его избрании.
Органы юридического лица, в том числе, председатель правления, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица.
В соответствие со статьей 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится также решение вопросов о поощрении членов правления.
Выплата заработной платы, которую установил сам себе Ваш председатель правления, установлена им незаконно.
Более того, право на получение заработной платы, в соответствие с Трудовым кодексом РФ, имеет работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Председатель правления товарищества, как уже было сказано, не является работником СНТ, и не является лицом, вступившим в трудовые отношения с товариществом.
Следовательно, между председателем правления товарищества и товариществом, как юридическим лицом нет, и не может быть трудовых отношений, в связи с чем, их взаимоотношения не регулируются Трудовым кодексом РФ.
Жмурко Светлана Евгеньевна, адвокат Адвокатской конторы № 119 МКА г. Москвы, консультант Московского Союза садоводов.


И это очень нетрудно пояснить совсем простыми словами. Всем известно, что существует Трудовой кодекс. Так, в нем, например четко приписано следующее-

Статья 57. Содержание трудового договора
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 10] [Статья 57]
В трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. »


КРОМЕ ЭТОГО, ВСЕ ЧЛЕНЫ СНТ, ЕСЛИ БЫ ЗАКОН ДОПУСКАЛ ВОЗМОЖНОСТЬ НАЙМА ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ДОЛЖНЫ БЫЛИ БЫ СОГЛАСОВАТЬ ТАКОЙ ДОГОВОР НА ОС.

Идем далее,

Председатель правления при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение общему собранию членов такого объединения.
Председатель правления председательствует на заседаниях правления, подписывает незначительные документы (например, платежки за воду или электричество) или другие документы по решению правления и протоколы заседания правления; по решению правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; выдает доверенности (подписывает и ставит печать под доверенностями членов СНТ для голосования, например), обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов СНТ внутренних регламентов такого объединения и др. организационных вопросов, представляет СНТ в разных организациях, представляет заявления членов СНТ на рассмотрение правления. В Уставе может быть прописано для председателя еще что-то, но он не может подменять собой другие органы управления таким объединением.

За эти функции председатель зарплату не получает. Может только по результатам года и решению общего собрания получить как бы премию, если в кассе еще остались деньги.



Ну и разъяснения, кто же такой председатель СНО.


Председатель правления НЕ является руководителем СНО. Он возглавляет коллегиальный исполнительный орган - ПРАВЛЕНИЕ, но при этом, не имеет права решающего голоса на заседаниях правления, т.к. решения правления принимаются ПРОСТЫМ большинством голосов членов правления, соответственно председатель правления СНО в отличие от председателя правления банка не наделен правом БЛОКИРОВАТЬ решения правления, а вправе лишь обжаловать ПРИНЯТОЕ решение.

В отличие от ст. 22, где правление поименовано КОЛЛЕГИАЛЬНЫМ органом, ст. 23 не называет Председателя ЕДИНОЛИЧНЫМ исполнительным органом.
Т.е. ФЗ 66 не определяет председателя правления как единоличного исполнительного органа.
Структура органов управления СНО описана в ФЗ 66 и является исчерпывающей. Это означает, что в СНО не могут быть образованы иные органы управления, которые не предусмотрены в законе.

Более того, она определяет круг полномочий председателя и конкретно констатирует, какими документами определены полномочия председателя правления - Федеральным законом 66 и уставом СНТ. Полномочия довольно скудны и не являются единоличными управленческими функциями. Их исполнение не делает председателя правления единоличным исполнительным органом, а позволяет ему действовать от имени СНО как специально уполномоченного члена СНО, через действия которого СНО в силу закона может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности.

Итог: Законодатель не предусмотрел необходимости наличия в СНО единоличного исполнительного органа.

Кстати сказать, я обеими руками за то, что труд председателя СНТ должен оплачиваться. В реальной жизни большинство председателей это люди, которые сворачивают горы, имеют адское терпение, невероятную работоспособность и заслуживают уважения.
Не вижу проблем через создание системы поощрений (НДФЛ) ,так как в случае с нелепыми договорами расходы садоводов на оплату труда председателя-управляющего возрастают на треть ( из за налогов).